INTRODUCCIÓN: EL CONCEPTO DE “OPEN GOVERNMENT” Y LOS ANTECEDENTES INTERNACIONALES Y NACIONALES.
“Open Government”: concepto. Los tres ejes fundamentales: Transparencia, Participación y Colaboración
Las iniciativas y regulaciones internacionales: La ONU y la UE.
Las iniciativas y regulaciones nacionales: Estatales, autonómicas y Locales, especial referencia al Código del Buen Gobierno Local de la FEMP
ÁMBITO DE APLICACIÓN SUBJETIVO Y OBJETIVO DE LA LEY 19/2013
Ámbito Subjetivo de aplicación: una norma que va más allá de las Administraciones Públicas
Ámbito Objetivo: los tres bloques: transparencia, acceso a la información y obligaciones de un “Buen Gobierno”
La entrada en vigor de la norma: una aplicación progresiva para las Administraciones
LA TRANSPARENCIA
Transparencia proactiva y transparencia reactiva
Principios generales
El objeto de la información
Información institucional
Información de relevancia jurídica
Información económica, presupuestaria y estadística
Instituciones de control: El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de la AGE y las instituciones autonómicas
El Portal de la Transparencia
EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
El derecho de acceso y el concepto de información pública. Un giro en la concepción actual y el artículo 37 de la Ley 30/1992
Límites del acceso: El derecho de acceso y la protección de datos de carácter personal. Relaciones entre ambos derechos. El papel de la Agencia de Protección de Datos de Carácter Personal
El ejercicio del derecho a la información pública: tramitación y resolución del procedimiento administrativo de acceso
Formas de realizar o acceso
As Unidades de Información
Régimen de impugnaciones en el campo del acceso a la información pública: un nuevo recurso administrativo
EL BUEN GOBIERNO
El ámbito de aplicación: la problemática de su aplicación a las Entidades Locales
Principios del Buen Gobierno:
Principios generales
Principios de actuación
El carácter de norma jurídica de estos principios
EL RÉGIMEN SANCIONADOR: INFRACCIONES Y SANCIONES
Las infracciones a la ley:
Infracciones en materia de conflictos de intereses
Infracciones en materia de gestión económico-presupuestaria
Infracciones disciplinarias
Las sanciones
Competencia y procedimiento
Prescripción
EL CONSEJO DE TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO.
NATURALEZA JURÍDICA.
Órganos:
La Comisión de Transparencia y Buen Gobierno.
El Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
Funciones
Régimen Jurídico
Relación con las Cortes Generales
Los órganos de las Comunidades Autónomas
EFECTOS DE LA NUEVA LEY EN DETERMINADOS CAMPOS.
La ley de transparencia y la gestión presupuestaria
A ley de transparencia y la contratación pública
A ley de transparencia y la protección de datos de carácter personal
